コラム

土屋大洋 サイバーセキュリティと国際政治

ついに行われた米国サイバー軍の昇格　自衛隊はついていけるのか

2018年05月10日（木）16時30分

サイバー軍司令官に就任したポール・M・ナカソネ　Aaron P. Bernstein- REUTERS

＜米国のサイバー軍の統合軍への昇格が発表された。日米同盟下で自衛隊はついていけるか＞

日本のゴールデンウィークのさなか、米国のサイバー軍（CYBERCOM）司令官で国家安全保障局（NSA）の長官を兼任するマイク・S・ロジャーズが退任し、第三代のサイバー軍司令官として日系のポール・M・ナカソネが就任したと米国防総省が発表した。

司令官の交代式でパトリック・シャナハン国防副長官は、「1000年以上もの間、軍は陸と海で支配を競ってきた。直近の100年間は、我々は空を支配してきた。今日、我々は新しい時代の夜明けに立っており、戦争が性質を変えるという現実に直面している。戦闘領域としてのサイバースペースと宇宙の登場であり、その重要性は陸、海、空に匹敵する」と述べた。

ロジャーズが二代目のサイバー軍司令官に着任したのは、2013年6月にエドワード・スノーデンがNSAの機密文書を暴露してから1年も経っていない2014年4月だった。それ以来、ロジャーズは、スノーデン問題の対処に加え、サイバー軍の存在の確立、サイバー軍とNSAとの関係の整理、そして、何よりも、増大するサイバーセキュリティのリスクへの対処に取り組んできた。

ロジャーズより4歳若いナカソネ陸軍大将は、ミネソタ州出身の日系三世で、陸軍のサイバー軍からの昇任である。インテリジェンス部門での活動が長い。

格上げされたサイバー軍

司令官の交代と同時にサイバー軍の統合軍への昇格も発表された。

米国にはこれまで九つの統合軍が存在した。米軍というと、陸軍、海軍、空軍、海兵隊が思い浮かぶが、実際の作戦活動においては四軍から必要に応じて出された部隊が統合されることになる。例えば、中東でイラク戦争を戦ったのは中央軍（CENTCOM）であり、東シナ海や南シナ海の問題に対処するのは太平洋軍（PACOM）である。アジアの問題に対処するのは在日米軍や在韓米軍と思いがちだが、組織上これらは太平洋軍の下に位置づけられる。

中央軍と太平洋軍の他に地域別の統合軍としては、北米を管轄する北方軍（NORTHCOM）、中南米を担当する南方軍（SOUTHCOM）、アフリカを担当するアフリカ軍（AFRICOM）、欧州を担当する欧州軍（EUCOM）がある。そして、機能別の統合軍として、核兵器やミサイルを扱う戦略軍（STRATCOM）、特殊作戦を担う特殊作戦軍（SOCOM）、米軍の人員・物資を輸送することを専門にする輸送軍（TRANSCOM）がある。これまでサイバー軍は戦略軍の下に置かれていた。

次のページサイバー軍が10番目の統合軍に
プロフィール

土屋大洋

慶應義塾大学大学院政策・メディア研究科教授。国際大学グローバル・コミュニティセンター主任研究員などを経て2011年より現職。主な著書に『サイバーテロ　日米vs.中国』（文春新書、2012年）、『サイバーセキュリティと国際政治』（千倉書房、2015年）、『暴露の世紀　国家を揺るがすサイバーテロリズム』（角川新書、2016年）などがある。

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