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ヨーロッパ経済

EUの未来を左右する予算分捕り合戦

今回のEU首脳会議では初めて予算削減に着手するが、フランスや南欧諸国の抵抗は必至

2013年2月7日(木)17時19分
クリスティン・ディージー

2人のボス EU各国に財政健全化を求めるメルケル(右)とユーロの番人ドラギECB総裁 Mario Anzuoni-Reuters

 ベルギーの首都ブリュッセルで今日から始まる欧州連合(EU)の首脳会議。加盟国がEU経済の未来について議論する場だが、話題がEU予算に及ぶとまさに泥沼状態になる。

 欧州市場は今も債務危機にあえいでいるが、経済的に貢献度の高い国々、とりわけユーロに参加していないイギリスは、EU予算の大幅な歳出削減を求めている。
 
 放漫財政で危機を招いたギリシャなどの南欧諸国に対して、イギリスやオランダ、スウェーデン、ドイツなどの優等生は、さらに厳しい緊縮財政を強く求めているほど。ユーロ圏の長期的な財政健全化に資すると証明しない限りは歳出合意をを阻止すると脅している。

 会議を取り仕切るEUのヴァンロンプイ大統領にとっては、これこそが最大の課題のようだ。「EU史上初めて、実際に予算を削る話になるだろう」と約束した。

 アンチ緊縮のフランスにとっては聞きたくもない話だが、ドイツのメルケル首相は見解の相違を解決するために会議に先がけフランスのオランド大統領と会談する。

 歩み寄りは難しいだろう。オランドは最近、「大幅削減」を求めながらリベート(払戻金)の受け取りは続けようとしている国を非難した。この発言は、デービッド・キャメロン首相とイギリスに向けたものだと見られている(EU予算からの農業補助金の受取額が少ないイギリスは、84年のサッチャー政権時から、EU予算の負担分のうち年間30億ユーロの払い戻しを受けている)。

一筋縄でいかない予算協議

 東欧諸国もまた、EUからの補助金やそのほかの開発支援を念頭に置いて、歳出カットに抵抗すると見られている。

 ただこれも今に始まったことではない。EU予算の協議は一筋縄でいかないことで悪名高い。そこでヴァンロンプイは、予算案を事前に公表しないことで、協議に新鮮な変化をつけようと試みている。メンバー国は事実上、会議の席に付くまで最も肝心の予算案の中身を知らないということだ。

 通貨ユーロの未来にはまだ疑問が残る。欧州の株価は厳しい1年のあと多少立ち直り、市場は過信に陥りつつあるのかもしれない。「欧州債務危機が忘れ去られている間にもユーロ圏は縮小を続け、最悪期を脱したとはいえイタリアやスペインは今も不況で塗炭の苦しみを味わっている。

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