アフガン難民はどこへ？ 受け入れめぐるEU加盟国の不満といさかい

また、いつものことながら、難民認定率にも、加盟国で大きな差がある。

2020年、アフガニスタンからの亡命者のうち、第一審で難民の地位が認められたのは、ブルガリアでは1％だったのに対し、イタリアでは93％だった。

ちなみに、日本が2020年に受けた難民認定申請者数は、全部で3936人、難民認定されたのは47人だった。

じゃあ、どうする？

今まで2014年から2020年の間に、EUはアフガニスタン、イラン、パキスタンに2億5500万ユーロを投じて、アフガニスタン避難民が現地に統合できるように、支援してきた。

イランはすでに350万人以上、パキスタンは140万人以上のアフガニスタン人を受け入れている。

これに対し、2015年以降にEUに亡命を求めた人は57万人だ。

アフガニスタンは海のない内陸国である。陸路だと日本と西欧、どちらが近いだろう。海に出ればどうだろうか　GoogleMap

イランやパキスタンにさらに資金援助をして、難民を受け入れてもらうようにしたいと考えている加盟国もあるという。

しかし、これらの国がすでに過重な負担を強いられていて、難しいだろうという意見がある。

EUにとっては、地中海からの移民も、続いている。移民問題は、EUのアキレス腱であり、各国で極右が台頭する最大の要因となってしまう。

さらにコロナ禍で経済が弱ってしまったので、これ以上負担は増やせないということなのだろう。

それに、実感でいうと、欧州大陸においてアフガニスタン移民は、他の人たちと異なる感じがする。それが、各国で受け入れを躊躇する原因の一つになっているのではないか。

欧州大陸の移民は、ほとんどがアフリカ大陸や、中近東からである（イギリスは違う）。フランスの例を挙げるなら、アフリカ大陸から来る人々が圧倒的に多く、彼らのことは、数世紀にわたってよく知っている。対応や受け入れ方法、フランスへの統合の仕方についても既に様々な蓄積がある。

しかしアフガニスタンの移民は、欧州大陸にとって大変新しい人たちだ。アフガニスタンや中央アジアという土地も、馴染みがない。内戦が何十年も続いてきた社会で、宗教（イスラム教）の力は大変大きい。人々の考えは極めて封建的で保守的、男尊女卑も極めて強い。統合には、大きな困難が伴うだろう。

それでもEUでは、数を制限しながらも、アフガニスタンからの亡命希望者を受け入れてきた。彼らの統合にも、努力を傾けている。

もっとも、欧州で一番受け入れが問題になるのは、イギリスだろう。大英帝国の時代からこの地域に介入し、支配もした。約40年前、アフガニスタンにソ連軍が介入した時は、アメリカと共に戦争に参加した（ソ連軍撤退以降はいったん手をひいた）。もうEU加盟国ではないが。

欧州大陸の国々がNATO（北大西洋条約機構）の枠組み（あるいは有志連合）でアフガン紛争に参加したのは、ほとんど2001年のアメリカ同時多発テロ事件（9.11）以降の話である。

徒歩で来るには、アフガニスタンから欧州は遠いが、それでもなんとか方法をみつけてやってくるだろう。──もちろん、日本にも。