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卵、鶏肉、ハチミツ...小さな経済支援が数年後、ウクライナの「毒杯」となる

2024年4月3日(水)18時55分
キース・ジョンソン(フォーリン・ポリシー誌記者)
ポーランド

ポーランド南部クラクフの道路を占拠して抗議する農民たち(2月20日) KLAUDIA RADECKAーNURPHOTOーREUTERS

<EUはウクライナ産農産物に対する輸入関税を免除してきたが、ポーランドなど一部の国が激怒している>

EUの行政執行機関に当たる欧州委員会は今年1月末、ロシアの侵攻に抵抗するウクライナへの支援の一環として、同国産農産物に対する輸入関税の一時停止措置をもう1年延長する案を提示した。

ただし、関税免除の延長はまだEU全体の正式な決定事項ではなく、将来のEU加盟を目指すウクライナにとって厄介な足かせとなりかねない。

卵や鶏肉、ハチミツ、トウモロコシといったウクライナ産農産物の関税免除をめぐる対立は既に数カ月間続いている。ロシアとの戦争の渦中にあるEU非加盟のウクライナにとって、年間10億ユーロ以上の輸出収入をもたらすとされる関税免除の延長は頼みの綱だ。

だがEU全体はともかく、一部の加盟国、特に東部の「最前線」に位置する国々の農民にすれば、無関税の輸入穀物流入は由々しき事態だ。ポーランドの農民は自分たちの生活を破壊する輸入農産物の「洪水」に抗議して、東西の国境を封鎖したこともある。

つまり、EUからウクライナへの小さな経済支援が強い政治的影響力を持つ加盟国の農業団体を怒らせ、ウクライナのEU加盟への支持を弱めかねないのだ。特にウクライナの隣国ポーランドでは、ここ数カ月は軍事支援や難民、ウクライナ産小麦、そしてウクライナのEU加盟に対してかなり冷淡になっている。

最近の世論調査によれば、ウクライナへの追加援助に対するポーランド人の支持は急降下している。大きな理由の1つが、安価な輸入農産物に対する農民の政治闘争だ。

2022年2月のロシアによる侵攻開始は、ウクライナの穀倉地帯と黒海経由の重要な輸出ルートを危機に陥れた。EUはウクライナ産農産物の多くに緊急関税停止措置を適用し、陸路でEUに輸出できるようにした。

外貨の獲得と輸出の拡大に必死だったロシア侵攻後のウクライナにとって、この経済支援は小さな命綱だった。それ以来、緊急措置は毎年続いている。欧州委員会は今年も関税停止を1年間延長し、ウクライナは17億ユーロの外貨を手にする予定だった。

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