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NATO支援に動くロシアのしたたかさ

アフガニスタンでの協力に積極姿勢を見せるメドベージェフの皮算用

2010年11月15日（月）15時38分
オーエン・マシューズ（モスクワ支局長）、アンナ・ネムツォーワ（モスクワ）

　ソ連のアフガニスタン撤退から20年以上たった今、ＮＡＴＯ（北大西洋条約機構）が再びロシアをこの国に呼び戻そうとしている。目的は、麻薬密輸組織との戦いや、治安部隊の再建で協力を得るためだ。

　対ロ関係の「新たなスタート」としてＮＡＴＯのラスムセン事務総長が推進した協定では、ロシアはアフガニスタン治安部隊に物資や訓練を提供し、麻薬対策プログラムと国境警備を支援することになるが、戦闘部隊の派遣は行わない。

　11月中旬にリスボンで開かれるＮＡＴＯ首脳会議で、ロシアのメドベージェフ大統領が協定に署名する。これにより、ＮＡＴＯ拡大とロシアの08年のグルジア侵攻で悪化した両者の関係修復が期待される。

　しかし、ロシアは大きな見返りも要求。旧ソ連圏へのＮＡＴＯの派兵規模を３０００人規模までに限定すること、東欧諸国に25機以上の軍用機を配備する場合は42日未満とすること、ロシアの同意なしに中欧とバルカン半島、バルト３国に大規模な追加派兵をしないこと──といった条件を突き付けている。

　メドベージェフの強気の理由は、ＮＡＴＯにとってロシアとの連携が不可欠であることを熟知しているからだ。ロシアがその気になれば、中央アジアでＮＡＴＯの後方支援活動を妨害することもできるし、ＮＡＴＯ内部の分裂を誘うこともできる。

　とはいえ、メドベージェフも限度を心得ていると、専門家は言う。ＮＡＴＯが01年にアフガニスタンに展開して以来、彼らはロシアの国境の南側を「守ってくれる」存在だからだ。アフガニスタンにおけるＮＡＴＯの失敗は、すなわち国境地帯の不安定化を招く。だから「建設的な」関係を結びたがっていると、カーネギー国際平和財団モスクワセンターのドミトリ・トレーニン所長は指摘する。

　どうせ旧ソ連圏からＮＡＴＯを追い出すことは不可能だ。それならば、アフガニスタンで彼らに恩を売っておいたほうが得策だ、ということだろう。

[2010年11月17日号掲載]

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