＜COP26＞米中が電撃の「グラスゴー共同宣言」、成功に向けて大きな一歩

記者会見する中国の解振華・気候変動事務特使（筆者撮影）

＜続けざまの記者会見で会場を驚かせた中米特使のサプライズ協力はまだ具体性に乏しいが、事前に30回ものテレビ会議を重ねてお膳立てしたものだ＞

［英北部スコットランド・グラスゴー発］英グラスゴーで開かれている国連気候変動枠組み条約第26回締約国会議（COP26）も残すところあと3日となった11月10日の午後6時（日本時間の11日午前3時）、ビッグサプライズが飛び出した。

「一国二制度」を踏みにじる香港国家安全維持法の強行、新疆ウイグル自治区の少数民族弾圧、新型コロナウイルスの起源や初期対応の遅れ、台湾問題を巡り米中対立が先鋭化する中、温室効果ガス排出2大国の米中両国が「2020年代の温暖化対策強化に関する米中グラスゴー共同宣言」を発表した。参加する196カ国への強いメッセージとなった。

中国の解振華・気候変動事務特使と米気候変動対策大統領特使のジョン・ケリー元国務長官が続けざまに記者会見した。米国務省のホームページにアップされた「グラスゴー米中共同宣言」にうたわれた内容は次の通りだ。

【グラスゴー米中共同宣言】

・今年4月に「気候危機に対処する共同声明」を発表した米中両国は気候危機の深刻さと緊急性の認識を深めている。30年までの10年間、双方が対策を加速し、COPを含む多国間プロセスにおける協力を通じ、気候危機に取り組む。

・世界の平均気温上昇を産業革命前に比べ摂氏2度を下回る水準に抑え、1.5度に制限する努力をするパリ協定の目標を思い起こす。それぞれの国の取り組みと目標実現のために必要な努力とのギャップを埋めるため、20年代に双方が野心を高めて温暖化対策を強化する。

・世界のネットゼロ経済への移行を加速するため、双方が努力を拡大する。20年代の排出量削減に関する規制と環境基準、クリーンエネルギーへの移行がもたらす社会的利益の最大化、最終消費分野の脱炭素化と電化を促進する政策、循環型経済に関する分野、二酸化炭素（CO2）回収・有効利用・貯留（CCUS）技術で協力する。

・20年代に両国は温室効果ガスの一つであるメタンの排出を抑制・削減する行動を強化し、共同研究を促進する。COP27までにメタン排出規制を強化するための追加措置を策定する。中国はメタンに関する包括的かつ野心的な国家行動計画を策定する。米中は22年前半に会議を開催する。