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ルセフ弾劾はブラジルにとって正しい道か

米シンクタンク、大西洋協議会の中南米専門家3人に聞いた

2016年4月20日(水)21時32分
アシシュ・クマール・セン(大西洋協議会)

秘策を練る? 弾劾可決の翌日、地球温暖化への対策を話し合う会議で Ueslei Marcelino- REUTERS

 汚職スキャンダルや政権運営に対する批判で窮地に立たされていたブラジルのジルマ・ルセフ大統領に、弾劾決議が下った。

「この2年、ルセフの政治はまるで素人並みだった」と話すのは、米シンクタンクの大西洋評議会で中南米センター所長を務めるピーター・シェクターだ。「ルセフの決断は間違いだらけだった」。

 ブラジルの連邦下院は17日、ルセフの弾劾決議を可決し、ルセフが政権を追われるシナリオが現実味を増してきた。

 ルセフは改革を先送りし、有力な大臣を次々に更迭し、挙げ句の果てにマネーロンダリング(資金洗浄)容疑などで訴追されていたルラ前大統領を入閣させた。シェクターは、ルセフが自らの後ろ盾であるルラを官房長官に任命したのが致命傷だったとみる。汚職捜査を妨害してルラを助ける行動にしか見えなかったからだ。「連立政権を離脱するか大人しくしているしかなかった野党が、あれで一気に息を吹き返した」

【参考記事】新大統領が背負うルラ後継者の十字架

「ブラジル最大の罪は、問題先送りの罪だ。ブラジルが国際社会のリーダーになるために必要な政治改革を先延ばしにし続けたことだ」と、シェクターは言う。

【参考記事】BRICsの異端児ブラジルの実力

民主主義に対するクーデター?

 ルセフの支持者は下院の弾劾決議を「民主主義に対するクーデター」だと非難している。

 だがその非難は当たらないと言うのは、同じく中南米センターのブラジル専門家、リカルド・セナーだ。下院は、憲法規定に則って弾劾手続きを進めている。「完璧な司法手続きである必要はない。大事なのは、違法行為があった事実と政治的意思だ」。

 ルセフは政府予算の操作に関わった疑惑を指摘されている。これについて、中南米センターでラテンアメリカ経済成長イニシアティブ所長を務めるジェイソン・マルクサックは、もしルセフの支持率が高くブラジル経済が今より良い状態にあれば、(疑惑があっても)弾劾という事態までには発展しなかっただろう、と指摘する。

 ルセフはまだ逮捕はされていないが、弾劾に賛成した議員の多くは汚職や詐欺行為、選挙法違反の罪で当局から捜査を受けている。ルセフが捜査対象になれば大統領代行を務め、罷免に至れば新大統領に昇格するとみられるているミシェル・テメル副大統領も、ルセフと同じく弾劾決議を受ける可能性がある。

 次の有力候補は、弾劾を主導したルセフの政敵エドュアルド・クーニャ下院議長だが、こちらもブラジル国営石油会社ペトロブラスのスキャンダルをめぐって収賄や資金清浄に関与したとして捜索を受けた。クーニャがスイスで所有する隠し口座についての疑惑も取り沙汰されている。

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