国際法廷では裁けないISISの残虐行為

虐殺　ティクリートではISISに殺害されたと思われるイラク兵の大量の遺体が発見された　Reuters

　悪名高きテロ組織ＩＳＩＳ（自称イスラム国、別名ＩＳＩＬ）の残虐行為は「戦争犯罪や人道に対する罪、あるいはジェノサイド（民族大虐殺）に相当し得る」。国連イラク支援ミッションと国連人権高等弁務官事務所は先頃、そう結論付ける報告を発表した。民間人の大量虐殺や女性の性奴隷化、児童虐待、拷問など、ＩＳＩＳによる非道な人権侵害行為の数々は広く知られるところだ。

　ＩＳＩＳはキリスト教徒やヤジディ教徒、イスラム教シーア派など、特定の宗派や民族を標的としてきた。イラク政府軍が奪還した要衝ティクリートでも、イラク兵の遺体が大量に発見されている。「兵士ら１７００人を殺害」と豪語するＩＳＩＳの主張が裏付けられた格好だ。

　こうした事実を突き付けられた今、ＩＳＩＳ壊滅のための熾烈な戦いに加えて、国際社会にできることは何か。

　ＩＳＩＳの指導者らをオランダ・ハーグにある国際刑事裁判所（ＩＣＣ）で起訴すべきだという声は高まる一方だ。だがＩＣＣのファトゥ・ベンスーダ検察官は、ＩＳＩＳは「口にするのもおぞましい数々の犯罪」を犯してきたが、ＩＣＣの権限で起訴することは難しいとする。当該の犯罪行為が起きたイラクとシリアは、ＩＣＣの起訴手続きを規定した国際条約に加盟していない。名前の割れているＩＳＩＳ幹部の国籍はこの両国にあると思われるから、ＩＣＣは原則として手を出せない。

　ただしＩＣＣ加盟国の外国人戦闘員（例えば処刑ビデオに頻繁に登場するイギリス人の「ジハーディ・ジョン」ことモハメド・エムワジ）なら、理論上はＩＣＣで裁くことができる。だがそれは、締約国の請求があった場合に限られる。またＩＣＣが非加盟国で犯罪捜査に着手するには、国連安保理による付託という手続きが欠かせない。