都知事の発言から消毒液の矢印まで 世界で注目「ナッジ」は感染症予防にも効く

stellalevi-iStock.

＜法による規制、金銭的インセンティブに続く、人を動かす第3の手法「ナッジ」。「リバタリアンパターナリズム」に基づくもので、コロナ対策にも活用されている。だがナッジに対する支持率には3タイプあり、日本は「慎重型ナッジ支持国」だという。論壇誌「アステイオン」93号「"ナッジ"――人を動かす第三の手」より」＞

「感染しない、させないという意識をもって行動してほしい」

これは小池百合子都知事が、四連休の始まった（編集部注：2020年）7月23日に報道陣を通じて、都民に呼び掛けた言葉である。新型コロナウイルス感染症の流行が収まる気配はない。有効な治療薬やワクチンが開発されるまでの間、密閉空間、密集場所、密接場面が重なる「三密」を避けることや、物理的距離をとること（ソーシャルディスタンシング）、手洗い、マスクの着用などが感染拡大を防ぐとされている。これらの徹底した「行動変容」が感染拡大を防ぐために求められているが、意識をしないとこのような感染予防行動を取ることは難しい。

イタリアのように「都市封鎖」を行い、人々の外出を禁止し、強制的に人と人の接触を防ぐ国もあるが、現行法の下、このような都市封鎖を行うことはできない国もある。日本もその国の1つだ。このような国においては、国民自ら自発的に行動を取ってもらうように要請するほかない。

ところが、単にお願いをされても、なかなか人は動かないものである。オンライン飲み会で社交することはできるが、やはり慣れ親しんだ対面で飲みながら語り合いたいものであるし、マスクを着けて会話することは不快である。また、消毒液が入り口に置かれていても、つい消毒をせずに出入りをしてしまうこともある。

感染予防行動のような社会的に望ましい行動をそっと後押ししてくれる方法として、「ナッジ」が世界各国で注目されている。ナッジは2017年にノーベル経済学賞を受賞したリチャード・セイラーと、キャス・サンスティーンが提唱した考え方である（両者の共著作『実践行動経済学――健康、富、幸福への聡明な選択』〔日経BP、2009年〕に詳しい）。

法による規制や、税金や補助金といった金銭的インセンティブとは異なる形で、ナッジは行動の変化をもたらす。ナッジは人を動かす第三の手法といえる。2010年にイギリス内閣府の中にナッジを活用する行動洞察チームが設立されて以来、全世界で200を超える組織や機関がナッジを活用している。日本では2017年に環境省において日本版ナッジユニットが設立された。ナッジには明確な定義はないが、「一人ひとりが自分自身で判断してどうするかを選択する自由を残しながら、人々を特定の方向に導く介入」が一つの定義として知られている。選択の自由を尊重しながら介入することが許容される「リバタリアンパターナリズム」という思想に基づくものだ。