金ぴかビルの建設禁止で汚職はなくなる？

腐敗の象徴　豪華なシャンデリアのある政府関連ビルがあちこちに　David Gray-Reuters

　中国における巨大な建築プロジェクトが世界の注目を集めている。６月末、四川省・成都に床面積が世界一の「新世紀環球中心」がオープン。７月20日には湖南省・長沙で、地上２０２階建ての世界一高いビル（８３８メートル）「天空都市」が着工した。

　ところが４日後、中国政府は政府と共産党の機関に対して今後５年間、新たな建物の建設を禁じると発表。公金が不正使用されやすい政府関連ビルを標的に、汚職追放の姿勢を見せたいようだ。天空都市も認可手続きに不備があるとして、地元当局から建設中止を命じられた。

　中国では「多くの都市で、シャンデリアがぶら下がる巨大な政府関連ビルが次々に現れている」とＡＰ通信は報じている。「ほとんどは地元で一番目立つ建物で、市民の反感を買っている」と、中国社会科学院の政治研究員の劉山鷹（リウ・シャンイン）は指摘する。「維持費やビル内での飲み食いに、多額の政府資金が湯水のように使われている。これは汚職の１つだ」

　役人の腐敗に対する国民の不満に応えるため、習近平（シー・チーピン）国家主席は贅沢な行為を禁じ始めたというわけだ。しかし効果は限られると、英ノッティンガム大学のスティーブ・ツァン教授（中国研究）は言う。「厳しい対処で、短期間は汚職を食い止められる。だが長期的には、権力各部門を互いに抑制・均衡させるのが最良の方法だ」

　実際、汚職対策が進んだところで役人たちは不正が目立たないよう努力するだけだ。「（役人は）豪華レストランの代わりに会員制クラブで食事をし、農家を装ったサウナに行き、ミネラルウオーターのボトルに入れたマオタイ酒を飲み、安たばこの箱に入った高級たばこを吸う」と人民日報は書いている。

　これらの行動ほど批判されてはいないが、華美な政府関連ビルが官民格差のシンボルになっているのは確かだ。安徽省の豪華ビルは米国防総省より広く、江西省には４５００万ドルの時計塔が設置されたビルもある。黒竜江省ハルビンにある国有製薬企業の本社は、フランスのベルサイユ宮殿を模している。

　もっともこうした贅沢なビルが、この国の抱える最大の問題ではない。「中国経済にとっては不動産バブル、シャドーバンキング（影の銀行）、国有企業による独占のほうがはるかに危険だ」と、ブルッキングズ研究所のチョン・リーは言う。

[2013年8月 6日号掲載]