中露蜜月と言うけれど、中国は金欠ロシアへの融資を何年も渋り続けている──露財務閣僚明かす

プーチン（右）「ねえお金貸して」、習「10年間検討してから」（2023年3月、モスクワ）　Sputnik/Alexei Maishev/Kremlin via REUTERS

＜中国官僚の手玉に取られているのか？　長年の交渉にも関わらず、中国は一度もロシアが求め続ける人民元建ての資金調達にウンと言わない＞

ロシア政府は、中国と「長期の」協議に入っているが、中国人民元建て債の発行による資金調達に関して、まだ合意には至っていないと、ロシアのアントン・シルアノフ財務大臣が明かした。

　

ウクライナへの侵攻を理由に経済制裁を科されたロシアは、西側諸国から中国へ軸足を移そうとしており、対中国貿易の一大ブームが起きている。シルアノフによる今回のコメントは、こうした背景の中で発されたものだ。

人民元建て債を発行しようとするロシア政府の動きが勢いを増したのは2014年以降。ウラジーミル・プーチン大統領がウクライナのクリミア半島を一方的に併合したことにより、西側諸国とロシアとの関係が急速に悪化した時期と重なる。

しかし、進展はこれまでほとんどない。2022年9月には、ロシアのティムール・マキシモフ財務次官から、何の合意にも至っていないとの発言があった。

ロシア政府は、中国の投資家からのマネーを引き寄せることで、経済制裁で撤退した西側資本の穴埋めをしたい考えだ。だが、財務大臣のシルアノフは2月26日、国営メディアのロシア通信（RIA）に対し、合意はまだだと述べた。

「中国のパートナーたちとの交渉は、長期にわたって続いている」とシルアノフは語った。「今のところ、決定した事項はない」

中ロ両国の間での最新の交渉ラウンドは2023年末に実施された、とシルアノフは述べたが、交渉に進展があったかについて明確な言及はなかった。

激増する軍事費

ロシアと中国の間の貿易額は、2023年に過去最多に達したが、両国の関係には軋轢も生じた。ロシア側の輸入業者によって用いられてきた中国の主な金融機関、浙江稠州商業銀行が、アメリカ主導の経済制裁を破る恐れから、ロシアでの事業を停止してしまったのだ。

ロシアは、欧州連合（EU）および先進7カ国（G7）が凍結しているロシア中央銀行の資産3000億ユーロ（約45兆円）の穴埋めを図ろうとしているが、一方で軍事費が激増しているロシアにとっては難題だ。

ロシア政府は、1兆6000億ルーブル（約2兆6100億円）の財政赤字に直面している。これは、国内借入、および石油・ガス収入を運用する政府系ファンド、ロシア国民福祉基金（NWF）からの借入で穴埋めされることになっている。

2024年1月に公開された、ロシア財務省発表のデータに関するブルームバーグの報道だが、ウクライナ侵攻前に8兆9000億ルーブル（現在のレートで約14.5兆円）あったNWFの手元流動性は、侵攻開始以降44％減少し、2023年末時点で約5兆ルーブル（同3兆円強）になっている。