北朝鮮への制裁は無効? 日本と韓国へロシア経由で石炭輸出

１月２６日、欧州情報機関の複数の関係筋によると、北朝鮮は昨年８月の国連安全保障理事会の制裁決議で石炭輸出が禁止された後に、ロシアを経由して日本と韓国に石炭を輸出していた。写真はナホトカの港の様子。昨年９月撮影（２０１８年　ロイター／Katya Golubkova）

欧州情報機関の複数の関係筋によると、北朝鮮は昨年８月の国連安全保障理事会の制裁決議で石炭輸出が禁止された後に、ロシアを経由して日本と韓国に石炭を輸出していた。専門家はこの取引が国連の制裁決議に違反している可能性が高いとみている。

国連安保理は昨年８月５日に採択した制裁決議で、北朝鮮からの石炭輸出を禁止した。同国が核・ミサイル開発に必要とする外貨の獲得手段を断つのが狙いだった。

しかし、関係筋によると、北朝鮮は制裁が決まった後に少なくとも３回にわたり、ロシア東部のナホトカ港やホルムスク港に石炭を輸送。港でいったん荷下ろしした後、別の船に積み替えて韓国や日本に運んだという。

ナホトカ港の管理記録によると、北朝鮮の南浦港から来たパラオ船籍の船舶が昨年８月３日に到着し、石炭１万７４１５トンが陸揚げされた。この船は同月１８日に出港した。

８月１６日には同じ停泊場所に別の船が到着し、石炭２万０５００トンを積み込んだ後、２４日に韓国のウルサン港に向かったと記録されている。

サハリン州のホルムスク港の管理記録によると、この港では昨年８月と９月に少なくとも北朝鮮船籍の船舶２隻が同国から到着し、石炭を荷下ろしした。このうち１隻は８月１日─９月１２日の間に３回ホルムスク港に寄り、合計１万５５４２トンの石炭を運んだ。もう１隻は８月３日と９月上旬に２度寄港し、合計１万００６８トンの石炭を運んだ。

国連の制裁決議後だったため、これらの石炭はロシアの税関を通過しなかったが、その後に中国系の船舶に積み込まれた。ロイターが入手した港湾管理記録には、これらの船の行き先は北朝鮮と記されていた。しかし、船舶追跡情報を見ると、実際には韓国の浦項港と仁川港に向かっていた。

欧州の関係筋は、中国が北朝鮮からの石炭輸出の取り締まりを強化したため、ロシア経由の密輸ルートが生まれたと指摘する。

これとは別に、ある海運関係者は、北朝鮮から輸出された石炭の一部が昨年１０月に日本と韓国に到着したと語った。