再び3割超の公債依存、「高市財政」で暗転 25年度補正予算案を閣議決定

写真は国会議事堂。2016年7月、都内で撮影。REUTERS/Toru Hanai

Takaya Yamaguchi

［東京　２８日　ロイター］ - 政府は２８日、歳出総額１８兆３０３４億円とする２０２５年度補正予算案を決定した。税収は史上初の８０兆円超えが視野に入ったが、追加歳出の多くは借金で補う。公債依存度は３割を超える見通しで、「高市財政」のもとで再び悪化する。

同日の持ち回り閣議で正式決定した。補正編成に先立つ経済対策で掲げた物価高対策などの３本柱に加え、土壇場で差し込んだ予備費も含め、対策経費は１７兆７０２８億円とした。

事務的な補正を含めた歳出総額は１８兆円超となり、当初予算と合わせた歳出総額は１３３兆５０１２億円に膨らむ。

補正予算案では、物価高対策や成長投資への歳出のほか、防衛費の積み増しにかじを切った。防衛力整備計画の対象経費や米軍再編事業などの関連経費を含む１．１兆円を計上し、対ＧＤＰ（国内総生産）比２％目標を前倒しで達成する。

国際協力銀行（ＪＢＩＣ）や日本貿易保険（ＮＥＸＩ）の財務基盤強化に３７００億円を投じ、対米投資を推進する施策も盛り込んだ。

併せて財政投融資計画も見直し、ＪＢＩＣに創設された「日本戦略投資ファシリティ」を通じ、官民連携で海外展開を支援するなどの目的で、新たに４兆４７７７億円を追加することを決めた。

歳入では、税収が当初想定より２兆８７９０億円上振れすると見込んだ。２５年度税収は８０兆６９８０億円と、６年連続で過去最高を更新する。剰余金などの税外収入３兆７２８４億円も、補正予算の財源に充てる。

足りない分は新規国債を追加することで補う。新たに１１兆６９６０億円を発行し、今年度の発行予定額は４０兆３４３１億円となる。首相の目論見通り、昨年の補正後発行額（４２．１兆円）よりは抑制した。

ただ、借金頼みの構図は変わらない。強い経済実現を旗印に規模を膨らませたのと引き換えに、公債依存度は３０．２％に悪化する。当初は２４．８％としていた。

＜利付年限債を増発＞

一般会計の財源とする新規国債に加え、財政投融資の追加に伴う財投債の増発で、国債発行全体では１８９兆５８６９億円と、当初より１２兆７３０１億円増える。増加分には市中発行の増額や、前倒し債の活用などで対応する。

カレンダーベース市中発行額は１７８兆７０００億円とした。２５年６月の見直し時からは６兆９０００億円の増額となる。

市中向けでは、利付２年債と５年債をいずれも２６年１月から月１０００億円増発。６カ月物の割引短期国債を６兆３０００億円増やす。

短期調達を重ねると次年度以降の増発要因となる。