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「経済制裁は対象国の国民を苦しめるだけで効かない」という定説は本当か?

2022年04月26日(火)17時00分
プーチン

プーチンの判断ミスでロシアは壊滅的打撃を受ける 代表撮影―RUSSIAN LOOK/AFLO

<いまだ石油で1日10億ドルの戦費を稼ぐロシア。経済制裁がそれでも効く理由>

米英とEUはロシアのウクライナ侵攻を止めるため、強力な経済制裁で圧力をかけた。これに対しロシアのプーチン大統領は、欧米の制裁は「オウンゴール」になったと反論した。

戦争は避けたいが、何かをしなければならない──1930年代以降、そう感じた大国は制裁を選択するケースが増えた。だが制裁は対象国の国民を苦しめるだけで、その国の政策を変えさせることはできない、というのが定説だ。

短期的に見れば、ロシアへの制裁もウクライナ侵攻を止められそうにない。それでもアメリカやEU、G7などが次々に発動した史上最も厳しい対ロ制裁は、まだ効果が出始めたばかりだ。

ロシアの貿易の41%はEU向けであり、その大半が制裁で止まる。ロシアの中央銀行は他の国際機関との取引を禁止され、銀行間決済ネットワークのSWIFTを介した支払いも不可能になった。ロシア経済は事実上、国際取引から排除されたことになる。

欧米はロシアの外貨準備高6000億ドルの3分の2を凍結。1914年以来のデフォルト(債務不履行)に追い込みつつある。

何百もの外国企業がロシアから撤退し、20万人が失業の危機にある。機械や製品の重要な部品は手に入らない。ロシアのGDPは2022年だけで15~20%低下する見込みだ。

中国やインドなどの「非同盟」諸国との貿易は続いているが、ロシアが失った欧米との貿易の穴は埋められない。

欧米による包括的制裁にも例外はある。石油製品だ。石油産業はロシアのGDPと輸出収入の6割を占めているが、欧州は天然ガスの45%、石油の27%をロシアに依存しているため、欧米は石油製品を制裁対象から除外した。

おかげでロシアは1日10億ドルの収入を確保し、今のところウクライナ戦争の戦費を調達できている。

プロフィール

グレン・カール

GLENN CARLE 元CIA諜報員。約20年間にわたり世界各地での諜報・工作活動に関わり、後に米国家情報会議情報分析次官として米政府のテロ分析責任者を務めた

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