核危機「調停力」失うEU、冷え込む北朝鮮との裏ルート

秘密交渉

ＥＵ加盟国の大使館と北朝鮮とのつながりは何年も前にさかのぼる。共産主義のチェコスロバキアは、北朝鮮への主要な重機輸出国だった。チェコスロバキアは、ポーランドとルーマニアと共に、ソ連の衛星国として１９４８年に北朝鮮と国交を結んだ。

北朝鮮に大使館を置くのは、ＥＵ７カ国や、ロシア、中国、キューバなど２４カ国にすぎない。

仲介役としてのＥＵの立場は、スウェーデンに依存するところが少なくない。同国は１９７３年、西欧の国としては初めて北朝鮮と外交関係を樹立した。

スウェーデンは、１９５３年の朝鮮戦争休戦協定の監督や査察、そして軍事演習の監視を行い、北朝鮮と韓国の信頼を醸成する目的で設立された中立国監視委員会のメンバーである。

チェコスロバキアも１９９０年代初めまで同委員会のメンバーだった。

スウェーデンは今年、カナダ人牧師ヒョンス・リム氏、そして米国人学生オットー・ワームビア氏の北朝鮮からの解放において、大きな役割を果たした。しかしスウェーデンは、ＥＵによる制裁を強く支持している。

北朝鮮にあるＥＵ７カ国の大使館は、同国政府から派遣された北朝鮮人職員が密告する可能性があるため、発言できる内容に制限があると、前出のＥＵ外交官らは言う。

「制裁と圧力。悲しいことに、われわれには他に手段がない」と、あるＥＵ外交官はブリュッセルでこう語った。

北朝鮮と７か国側の協議は、通常１カ国の大使館で行われているが、拘束されている西側の国民の解放交渉が中心で、大きな外交戦略などを話し合うことはない。

とはいえ、米国と北朝鮮の戦争の脅しを沈静化しようとする努力が一段と増すなか、米朝間のメッセージを仲介する重要なチャンネルであることを証明することは可能だろう。

「北朝鮮と米国のあいだに外交ルートを開く手助けができたら最高だ」と語るのは、スウェーデンの元首相で外相経験もあるカール・ビルト氏である。

ＥＵの動きは全て、秘密にすべきだと同氏は言う。

「ＥＵがこうした方向で何かするなら、まずすべきは、それについて語らないことだ」