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スター朴槿恵を待つ大統領への険しい道

来年の選挙に向け独走状態と言われたが、野党の福祉バラマキ攻勢の前に苦戦が続く？

2011年10月4日（火）13時58分
知久敏之（本誌記者）

優位は続くか　　経済好調の間は人気だった朴槿恵だが  Jo Yong hak-Reuters

　来年に大統領選を控えた韓国では、圧倒的な人気を誇る与党・ハンナラ党の朴槿恵（パク・クンへ）元代表が独走状態にあると言われている。ところが先週行われた大統領選の前哨戦と位置付けられるソウル市の学校給食無料化をめぐる住民投票で、ハンナラ党は福祉強化を掲げる野党勢力に手痛い敗北を喫してしまった。

　野党勢力が市議会の多数派を占めるソウルで、学校給食を全面無料化する法案が制定されたのは昨年末。所得水準に関係なく福祉サービスを強化する野党の「普遍的福祉」政策の一環だ。

　所得水準に応じて福祉サービスを提供する「選択的福祉」を主張するハンナラ党の呉世勲（オ・エフン）市長はこれを「地方財政を破綻させるポピュリズム」と批判。住民投票を実施し、もし投票率が低迷して投票自体が無効になれば辞任する考えを示していた。しかしふたを開けてみれば、投票率は住民投票の成立に必要な33・３％に届かず、呉は市長を辞任した。

　来年12月の大統領選を前に国内最大の票田であるソウルで敗北したことで、朴は出鼻をくじかれた。朴は６月に李明博（イ・ミョンバク）大統領と会談して、大統領選に向けた活動に本格的に乗り出す考えを表明。８月には米フォーリン・アフェアーズ誌電子版に北朝鮮政策のビジョンを寄稿し、強硬策にも融和策にも偏らない「均衡政策」を打ち出している。

　波瀾万丈な経歴から、朴の知名度と人気は韓国で抜群に高い。79年に暗殺された朴正煕大統領の娘で、04年にハンナラ党の代表に就任。06年の統一地方選では遊説中にナイフで切り付けられて顔にけがを負いながら、同情票を集めてハンナラ党に地滑り的な勝利をもたらした。今年７月の世論調査で朴の支持率は33.６％で、野党・民主党の孫鶴圭（ソン・ハッキュ）代表（８.７％）や文在寅（ムン・ジェイン）元大統領秘書室長（８.２％）ら他の政治家を大きく引き離している。

　しかし経済成長を最優先させた現政権の下、韓国では所得格差への不満が高まり、野党勢力が掲げる「普遍的福祉」への支持が広がりつつある。有権者の意識を反映した住民投票の結果に、ハンナラ党は危機感を強めている。

　野党勢力が統一候補を擁立して「政権交代」を訴えれば、接戦に持ち込まれるという観測もある。断トツ人気とはいえ、朴にとって韓国初となる女性大統領への道のりはまだ険しい。

[2011年9月 7日号掲載]

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