オバマの勝利なき「イラク撤退」宣言

公約達成へ　イラク市民の犠牲者はまだ多いが、オバマは治安の改善を強調（8月2日、ジョージア州アトランタ）　Jason Reed-Reuters

　あと４週間で、イラクに駐留する米軍のうち最後の戦闘部隊が撤退する。バラク・オバマ米大統領の選挙中の公約である「就任後16カ月以内の戦闘部隊の撤退」を実現しようというわけだ（実際には19カ月たつが、まあ許容範囲だろう）。

　戦闘部隊の撤退後にイラクに残る米軍は、治安維持とイラク治安部隊の訓練とに従事する５万人だけになる。この５万人が11年末に撤退すれば、駐留米軍は完全にいなくなる。

　だが、米軍はイラクから撤退して本当に大丈夫なのだろうか。オバマは８月２日、ジョージア州アトランタで、イラクとアフガニスタンで戦った退役軍人らを前に演説し、イラクでは現在も死者が出続けているが、暴力は大幅に減り、米軍は攻撃をほぼ免れていると述べた。

　確かに、今も米兵が反政府武装勢力の攻撃にさらされているアフガニスタンに比べると、イラクは少しずつ安定してきている。かつてはイラク駐留米軍の任務は治安維持だったが、その任務はイラク軍を補強することに変わった。イラク軍は自力で任務を遂行できるようになったように見える。

「公約どおり、８月31日までにアメリカの戦闘部隊をすべてイラクから撤退させる」とオバマは語った。「われわれが実行していることは約束どおり、スケジュール通りだ」

　それ自体は納得がいく話だし、米軍撤退という結末も悪くない。しかし、勝利を宣言するやり方としてはおかしい。

市民にとってはアフガンより危険

　実際のところ、一般市民にとってイラクはアフガニスタンより危険な場所だ。ＡＰ通信がイラク政府から入手した推計によると、７月にイラクで殺された市民は３５０人。アフガニスタンでの犠牲者はこれより少ない２７０人だった。

　けがをした市民についても同様で、イラクでは６８０人、アフガニスタンでは６００人と、イラクの方が多い（それぞれの実際の数字はわずかではあるが少ないと、複数の米政府当局者は主張）。イラク政府当局者はＡＰ通信に対し、７月は過去２年間で犠牲者が最も多い月だったと指摘している。

　それでもイラクがアフガニスタンと違うのは、イラクには治安維持の基盤があって、少なくとも再建の段階が一歩進んでいるということだ。イラクの治安維持部隊は暴力を抑えるのに苦労しているが、本誌が報じたアフガニスタン警察の体たらくに比べれば、はるかに成功してきた。

　イラクには、例えばイスラム教シーア派住民が広範囲で攻撃されている北部など、暴力がはびこる地域が残っている。だがオバマ政権の主張の中で最も重要なのは、昨年夏にイラク都市部から米軍が撤退したのに、都市部が混乱状態に陥らなかったということだ。それなら今から１年後に、イラク治安部隊が地方で反政府武装勢力に対抗できるようになっている、と考えるのは妥当だろう。

　イラクが前より安全になったという主張は証明しにくいし、勝利を宣言する方法としてはおかしい。より正確には、イラクは「アメリカ人にとって」安全な場所になったと言うべきだ。米軍の駐留がもはや必要ない理由も、それで理解できる。

　オバマは曖昧な言葉で成功をアピールしたが、それは勝利宣言というより、正当な戦いを続けてくれる「ほかの誰か」の訓練に成功したと宣言したようなものだ。彼らがその戦いに勝てるかどうか、私たちはただ必死で祈るしかない。