親中？ 失策？ 資金拠出停止に直面するWHOとはどんな組織か

世界保健機関（WHO）にスポットライトが当たっている。写真はスイス・ジュネーブで撮影されたWHOのロゴ。1月30日撮影（2020年　ロイター/Denis Balibouse）

世界保健機関（WHO）にスポットライトが当たっている。新型コロナウイルスとの地球規模の闘いを支える一方で、米トランプ政権からの資金拠出停止に直面しているためだ。

WHOとは何か、何をしているかについて主な点をまとめた。

WHOとは何か

1948年に発足した国連の専門機関。世界の保健衛生レベルの向上を目指す。150カ国にある事務所と6つの地域機関、本部ジュネーブで総勢7000人以上が働く。

事務局長は現在、エチオピア出身のテドロス・アドハノン氏。任期は5年で、テドロス氏の任期は2017年7月1日に始まった。

何をしているか

設立目的に「保健健康を促進し、世界の安全を維持し、弱い者に奉仕する」を掲げる。

各国・地域の政府に対し保健政策を強制する権限はないが、助言役として活動。疾病予防と保健改善に向けた最善の実践について指針を提供する。

主なものは3つある。

・あらゆる国で、だれもがアクセスできる保健衛生を目指す

・保健衛生の緊急事態を予防し、発生した場合は対応する。

・すべての人への健康と安心を促進する。

WHOが行わないこと

多くの国際機関と同様、WHOは活動の範囲や使える資源について誤解を受けている。

WHOは「世界の医師」ではない。治療行為や疾病の監視はしない。ただし、そうした事柄について、各国当局ならびに国際的な当局に助言する。

制裁を科す権限はない。発表する情報も、加盟国や専門家から得るデータや専門知識を照合し、発表しているだけだ。

加盟国の状況

加盟国は現在194カ国。リヒテンシュタインは国連には加盟するが、WHOには加盟していない。

WHOの世界保健総会は各加盟国が任命する代表で構成し、年1回開催、WHOの諸方針を定める。総会で毎年改選される執行理事会が実行する。