競争の次のフェーズを管理して評価するための概念
この認識のずれは、今回の首脳会談でも見て取れた。トランプは「ディールの極意」を求めて北京に入ったが、中国の戦略提案を中国の文脈で理解する準備はほとんどできていなかった。一方、中国は政策機構とプロパガンダ機構を総動員し、概念や解釈を前面に押し出した。
アメリカ側の首脳会談の運営は実質的に財務省が主導し、中国の政治的スローガンとやり合う備えはなかった。公開されたアメリカ側の代表団を見る限り、中国の政治言語を読み解く熟練のチャイナ・ハンド（中国通の外交官）もいなかった。
トランプにとって「建設的な戦略的安定関係」は、ビジネスに好ましい雰囲気づくりという程度かもしれない。しかし中国にとっては、競争の次のフェーズを管理して評価するための概念的な枠組みである。
さらに、「向こう3年間およびそれ以降」という表現は、トランプ政権後を見据えている。中国の政策議論において、トランプは米政界の中で比較的イデオロギー色の薄い対中強硬派という見方もあり、同盟を軸とする封じ込めを構造的に推進する立場ではないとされる。
だからこそ、トランプ政権の残りの期間は中国にとって好機になる。ホワイトハウスが首脳外交を重視しているうちに交渉の枠組みを固定化して、「それ以降の」政権にも引き継がれる基準にしようというのだ。
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