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国連気候変動会議（ＣＯＰ３０）の一環として開催された「ベレン気候サミット」の開会式に出席した欧州連合（ＥＵ）のフォンデアライエン欧州委員長。ブラジルのベレンで６日撮影。REUTERS/Adriano Machado

Bart H. Meijer　Lili Bayer

［ブリュッセル　１３日　ロイター］ - 欧州連合（ＥＵ）の財務相は１３日、凍結されたロシア資産を原資とする賠償ローンが、ウクライナ支援のため検討されている３つの選択肢の中で最も「効果的」との点で合意した。

フォンデアライエン欧州委員長は欧州議会に対し、１）ＥＵが長期予算を担保に２０２６─２７年のウクライナ支援に必要な資金を借り入れる、２）ＥＵ加盟各国が独自に借り入れてウクライナに資金援助する、３）ＥＵ内で凍結されているロシア中央銀行の資産を基に、実質的には資金援助となる融資を組織する──の３案を提示した。

閣僚協議の議長を務めたデンマークのロセ経済相は、閣僚協議後の記者会見で「欧州委員会の提案は最善かつ最も現実的な選択肢であり、最優先事項として扱われるべきだ」と述べた。

凍結されたロシア資産の利用は、ＥＵ財務相にとって魅力的だ。なぜなら、自国の債務を増やさずに、ウクライナに２年間で最大１４００億ユーロ（１６３３億ドル）を提供し、ウクライナの推定需要を賄うことができるためだ。

欧州で凍結されているロシア資産の大部分は、ベルギーの証券保管機関ユーロクリアの口座に保管されている。２０２２年２月のモスクワによるウクライナ侵攻以降、ほぼ全ての証券が満期を迎え、現金化されている。

フィンランドのリーカ・プーラ財務相は「十分な威力を持ち、国家予算への負担を抑える唯一の選択肢だ」と語った。

ただ、ユーロクリアが拠点を置くベルギーは難色を示している。ロシアが同社を相手取った訴訟で勝訴した場合、同国が責任を負う可能性があると考えられるためだ。このため、ＥＵ加盟国に対し、裁判所が資産返還を命じた場合、返済に必要な資金を３日以内に用意することを約束するよう求めている。さらにベルギーは、敗訴のリスクを最小限に抑えるために、欧州委が強固な法的根拠を作成することも望んでおり、凍結されたロシア資産を保有する他のＥＵ諸国にも責任を分散させる計画に参加するよう求めている。

ロシア大統領府（クレムリン）は、この提案はロシア資産の違法な差し押さえに当たると述べ、報復措置を取ると表明しているが、詳細は明らかにしていない。

欧州委は現在、１２月にこの計画に対するＥＵ首脳の支持を確保することを目指し、ベルギーと協議を行っている。