ククワは「我々は常に戦争前夜にいる。冷戦期もその一例だった」と述べ、戦争が起きていないからといって安全だとは限らないという認識を示したうえで、「この戦前期をどう管理し、有効な抑止戦略を築くかが重要だ」と語った。「戦前期」とは、まだ戦争が始まっていなくても、安全保障上の緊張や破壊工作が活発化している状態を指す。
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