ログイン
Maria Cheng Bart H. Meijer
[モントリオール（カナダ） ２９日 ロイター] - 欧州連合（ＥＵ）の執行機関、欧州委員会のフォンデアライエン委員長は２９日、 カナダをＥＵ初の「準加盟国（associate member）」として受け入れる構想について、ＥＵとカナダは引き続き検討していると述べた。この構想についてはＥＵ加盟国間で見解が分かれており、今回のＥＵ・カナダ首脳会合の共同声明には盛り込まれないと見られている。
ＥＵとカナダは２９─３０日の日程でカナダ東部モントリオールで首脳会合を開催。フォンデアライエン氏は「われわれの考えはシンプルだ。加盟ではなく連携（association）だ。これまでにないほど加盟に近いパートナーシップを構築する」とし、ＥＵとカナダは人工知能（ＡＩ）、気候変動、エネルギー、安全保障分野を含むあらゆる分野で協力を一段と深化させることを目指していると述べた。
フォンデアライエン氏はこのほか、ＥＵとカナダは北極圏の安全保障分野で協力を一段と深める必要があると指摘。「ロシアが北極圏で軍事的プレゼンスを再構築し、近隣諸国に対するハイブリッド戦略を進めていることで、北極圏の安全保障環境の変容を目の当たりにしている。こうしたことにＥＵとカナダは共に影響を受ける」とし、「われわれは行動を起こし、戦略的態勢を見直さなければならない。カナダのように価値観を共有するパートナーと共に、こうした価値観を守らなければならない」と語った。
ＥＵのコスタ大統領は、カナダの「準加盟国」構想について「大胆な発想」とした上で、フォンデアライエン氏の構想に賛同を示した。
カナダのカーニー首相は記者団に対し、ＥＵとの新たな関係を表す名称自体は重要ではないとし、「重要なのはカナダとＥＵが持つ補完性でそれぞれの主権と戦略的自律性を強化することだ。重要鉱物、エネルギー、ＡＩなどの分野で協力を深めることに意義がある」と語った。
カナダをＥＵの「準加盟国」とする構想については、フォンデアライエン氏が９月１６日に行った欧州議会での一般教書演説で表明。カナダのカーニー首相はその翌日に行った欧州議会での演説で、同構想を歓迎し、米国と中国が支配する世界で市場、民主主義、法の支配を守るため、カナダと欧州が連携を強化すべきと述べていた。
ただ、ＥＵの「準加盟国」という用語には法的な意味はなく、ドイツをはじめとする複数のＥＵ加盟国が反対。ロイターが入手したＥＵ・カナダ首脳会合の共同声明の草案によると、「ＥＵ準加盟」という表現は使わず、「これまで以上に緊密な連携（ever closer association）」を目指すことで一致したとするにとどめ、カナダとＥＵの関係を定義する作業を来年に開かれる次回のＥＵ・カナダ首脳会合まで続けると表明するとみられている。
トロント大学マンク国際問題研究所のマーク・マンガー教授は、カナダとＥＵはトランプ米大統領がもたらした地政学的な脅威に対し効果的な対応策を模索していると指摘。「カナダとＥＵはともに、最も重要な同盟国として頼ってきた相手が同盟国のように振る舞わなくなったという状況に置かれている」とし、カナダとＥＵには関係を大幅に拡大する大きな機会があると述べた。ただ、実現には時間がかかるとの見方を示した。
カーニー首相はこの日は欧州の企業幹部らとの会合に出席した後、ＥＵ首脳を招いた夕食会を主催。共同声明は３０日に発表される。
