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米中関係

「バイデン・習近平」会談への準備か？──台湾問題で軟化するアメリカ

2021年7月10日（土）13時35分
遠藤誉（中国問題グローバル研究所所長）
バイデンと習近平

2013年、訪中して習近平国家主席と会談したバイデン米副大統領（当時）　REUTERS/Lintao Zhang

米軍高官は「中国の6年以内台湾武力攻撃」説を取り下げただけでなく、米政府高官は「台湾独立を支持しない」や「中国との平和共存」をさえ唱え始めた。その背景に何があるのか？麻生発言にも言及して考察する。

中国による台湾攻撃の警戒レベルを下げているアメリカ

今年3月9日、インド太平洋軍のフィリップ・デービッドソン前司令官は、米議会公聴会で、「中国(大陸)は６年以内に台湾を武力攻撃する」と指摘していた。

　「それはあり得ない」として、私は4月21日のコラム＜「米軍は中国軍より弱い」とアメリカが主張する理由＞で詳細を考察した。

案の定、6月17日になると、米軍制服組トップのマーク・ミリー統合参謀本部議長は米議会下院軍事委員会の公聴会で「近い将来に台湾武力侵攻が起きる可能性は低い」と述べ、6月23日になると、さらに一歩進んで「中国が台湾に２年以内に軍事侵攻する兆候は、現時点ではない」との見解を示した。

なぜ同じ米軍高官がトーンダウンしたのかに関して、ミリー議長は相当に苦しい、以下のような弁明をしている。

――デービッドソン等が言ったのは、「台湾侵攻のための能力向上を、中国が2027年に向けて加速している」という意味で、2021年から数えれば6年（筆者注：27-21=6）ということを指しています。(中略)少なくとも近い将来、まあ、ここ1，2年の間と言ってもいいかもしれませんが、中国がいきなり何かを決意して行動することはないでしょう。

要は、「目下のところ、中国には台湾侵攻の意図はない」と言ったことになる。

前述の4月21日のコラム＜「米軍は中国軍より弱い」とアメリカが主張する理由＞では、「台湾が独立を宣言したとき以外は、中国は台湾を武力攻撃しない」と書いたが、ミリーの証言が6月17日、23日であることを考えると、もう一つ、別の風景が見えてくる。

すなわち、デービッドソンの「6年以内台湾攻撃」説は、6月11～13日にイギリスのコーンウォールで開催されたG7首脳会議（サミット）のコミュニケのために発せられたもので、それが終わってしまえば、あとは「習近平と仲良く」という方向に早くも向かっているように思うのである。

台湾独立を支持しない――中国に対する負けを認めたキャンベル

その証拠に、カート・キャンベル米国家安全保障会議・インド太平洋調整官は7月6日、アジア協会（Asia Society）というシンクタンクにおける講演で、「アメリカは中国と平和的に共存できる」とし、「台湾の独立を支持しない」と述べていることに注目したい。

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