中国当局者、24年成長目標の達成に自信 市場は一段の刺激策期待

　１０月８日、国家発展改革委員会（発改委）の鄭柵潔主任は、北京での会見で、通年の経済および社会的発展目標の達成に「十分自信がある」と述べた。写真は北京の人民大会堂に翻る中国の旗。昨年１０月撮影（２０２４　ロイター／Edgar Su）

Kevin Yao　Joe Cash　Ellen Zhang

[北京　８日　ロイター] - 中国国家発展改革委員会（発改委）の鄭柵潔主任は８日、北京での会見で、通年の経済および社会的発展目標の達成に「十分自信がある」と述べた。しかし強力な財政措置を打ち出さなかったことに市場では失望感が広がった。

９月下旬以降に当局が発表した一連の景気刺激策を巡る期待から中国株式市場は上昇しており、国慶節（建国記念日）の大型連休明け８日には主要指数が一時２年ぶりの高値を付けた。だが発改委が詳細を明らかにしなかったため急速に上げ幅を縮小。香港市場は景気刺激策への期待が後退したため急落した。

鄭氏は２０２５年の予算の一部は前倒しして今年のプロジェクト支援に充てられると明らかにした。

地方政府を支援するため、来年の中央政府予算から１０００億元（１４１億２０００万ドル）を支出し、さらに今年末までに１０００億元を主要な投資プロジェクトに充てると表明した。

財政支出を加速させるとし、マクロ経済政策を強化するために「全ての関係者がより強力な努力を続けるべきだ」と語った。

鄭氏は、中国経済はおおむね安定しているが、内外の環境はより複雑化していると指摘。「国際市場は不安定で、世界的に貿易保護主義が強まり、不確実で不安定な要素が増えている。これらは貿易、投資、金融などを通じてわが国に悪影響を及ぼすだろう」と述べた。国内経済への下押し圧力も強まっているとした。

投資家やエコノミストは、市場の楽観を下支えする財政面でのさらなる政策支援を期待している。

ＯＣＢＣの為替ストラテジスト、クリストファー・ウォン氏は「発改委の記者会見は景気刺激策に関する詳細が不足しているようだ。期待は高まったが、結果は期待外れだった」と述べた。

李強首相は８日遅くに国営テレビで、内閣による経済政策を巡る特別研究会合で、全政府部門に成長支援と政策協調の改善を求めた。

国営テレビはまた、中国は研究中の政策について具体的な計画を発表し、来年に向けた予備政策を検討するとの首相発言を伝えた。

＜さらなる支援が必要＞

アナリストは消費者と企業の信頼を回復し、経済をより安定した状態に戻すには時間がかかると指摘する。特に住宅市場の回復は長い道のりになる可能性がある。

エコノミスト・インテリジェンス・ユニット（ＥＩＵ）の中国担当プリンシパルエコノミスト、ユエ・スー氏は「政府が今年から来年にかけて、実体経済を活性化させ、銀行の資本を増強し、不動産市場を安定させるため、１兆─３兆元の追加財政支出を実施するとわれわれは予想している」と語った。

「これは来年予定されている特別長期債に伴う投資とともに、主に２５年の経済成長に影響を与えると見込まれる」という。

ＥＩＵは今年の中国の成長率予想を４．７％、来年は４．８％に据え置いた。

政府は今年の成長率目標を５％前後に設定したが、経済指標は第２・四半期以降、成長の勢いが弱まっていることを示している。

鄭氏は、不十分な内需に対処するために、政策担当者は社会的弱者への支援、消費財の下取り、高齢者介護、出産など、人々の生活を向上させ、消費と投資を刺激することに焦点を当てると述べた。

発改委の劉蘇社副主任は、今年の政府投資６兆元の大部分は特定プロジェクトに割り当てられ、９月までに発行された地方政府特別債の９０％がプロジェクト建設に使用されたと明らかにした。

趙辰キン副主任も同じ会見で、中国の経済成長は第１・四半期から第３・四半期にかけて「おおむね安定」していると述べた。